Kas ir atbildīgs ADR pārvadājumos? Galvenās lomas un drošības pienākumi

Bīstamo kravu droša pārvadāšana nekad nav viena cilvēka uzdevums. ADR skaidri nosaka pārvadājumu ķēdes “iesaistītās puses” un katrai no tām piešķir konkrētus drošības pienākumus 1.4. nodaļā. Nosūtītājs, pārvadātājs, iekrāvējs, iepakotājs, uzpildītājs, cisternu konteineru operators, izkrāvējs un saņēmējs – visiem ir noteikti pienākumi, un vairākas no šīm lomām var veikt viens un tas pats uzņēmums.

Nosūtītājs – vieta, kur sākas atbilstība

Nosūtītājs ir uzņēmums, kas nosūta bīstamās kravas – savā vārdā vai trešās personas uzdevumā. ADR nosaka, ka nosūtītājs pārvadāšanai drīkst nodot tikai tādus sūtījumus, kas atbilst ADR prasībām. Praktiski tas nozīmē nodrošināt, ka bīstamās kravas ir pareizi klasificētas un atļautas pārvadāšanai, pārvadātājam tiek sniegta precīza un izsekojama informācija, kā arī tiek sagatavoti nepieciešamie pārvadājuma dokumenti un, ja vajadzīgs, atļaujas vai sertifikāti.

Nosūtītājam jāizmanto tikai apstiprināti un piemēroti iepakojumi, IBC un cisternas ar noteiktajiem marķējumiem, jāievēro nosūtīšanas un ekspedīcijas ierobežojumi, kā arī jānodrošina, ka pat tukšas, netīrītas cisternas un transportlīdzekļi ir pareizi apzīmēti un hermētiski. Ja nosūtītājs iesaista citas puses (iepakotāju, iekrāvēju, uzpildītāju u. c.), viņam jāveic pasākumi, lai viss sūtījums joprojām atbilstu ADR prasībām, pat ja atsevišķos jautājumos var paļauties uz šo pušu sniegto informāciju.

Pārvadātājs – drošs brauciens un transportlīdzekļa stāvoklis

Pārvadātāja loma sākas brīdī, kad sūtījums ir pieņemts pārvadāšanai. Saskaņā ar ADR pārvadātājam jāpārliecinās, ka kravas ir atļautas pārvadāšanai, ka visa nepieciešamā informācija un dokumentācija ir nodrošināta un ka noteiktie dokumenti atrodas transportlīdzeklī (vai ir pieejami elektroniski līdzvērtīgā veidā).

Pirms izbraukšanas pārvadātājam vizuāli jāpārbauda, vai transportlīdzeklim un kravai nav acīmredzamu defektu, noplūžu vai trūkstoša aprīkojuma; jāpārliecinās, ka cisternu pārbaudes termiņi nav beigušies; jānodrošina, ka transportlīdzeklis nav pārslogots; kā arī jāpārbauda, vai 5.3. nodaļā noteiktās bīstamības zīmes, marķējumi un oranžās pazīšanas zīmes ir pareizi piestiprinātas. Ja tiek konstatēti nopietni pārkāpumi, pārvadājumu nedrīkst turpināt, kamēr problēmas nav novērstas. Ja brauciena laikā parādās drošībai kritiska problēma, pārvadājums pēc iespējas ātrāk un droši jāaptur un jāsakārto atbilstība pirms turpināšanas.

Iekrāvējs un iepakotājs – kā krava tiek sagatavota

Iekrāvējs ir atbildīgs par to, lai tiktu nodotas tikai pārvadāšanai atļautas kravas, pārbaudītu, vai iepakojumi nav bojāti vai noplūduši, ievērotu iekraušanas un apstrādes prasības, kā arī jauktās iekraušanas aizliegumus un atdalīšanas noteikumus no pārtikas produktiem. Iekraujot konteinerus, iekrāvējam jānodrošina, ka bīstamības zīmes, marķējumi un oranžās pazīšanas zīmes ir uzliktas saskaņā ar 5.3. nodaļu.

Iepakotājs savukārt koncentrējas uz to, kā kravas tiek ievietotas iepakojumos. Saskaņā ar ADR 1.4.3.2 iepakotājam jāievēro iepakošanas un jauktās iepakošanas nosacījumi un jānodrošina, ka iepakojumi, sagatavojot tos pārvadāšanai, ir pareizi marķēti un apzīmēti. Nekvalitatīva iepakošana vai trūkstošas zīmes šajā posmā bieži tieši noved pie neatbilstības un incidentiem tālāk pārvadājumu ķēdē.

Uzpildītājs un cisternu konteineru operators – cisternu drošība un uzturēšana

Ja bīstamās kravas pārvadā cisternās, uzpildītājam ir īpaši nozīmīga loma. ADR nosaka, ka uzpildītājam jāpārbauda cisternu un to aprīkojuma tehniskais stāvoklis, jāpārliecinās, ka nākamās pārbaudes termiņš nav beidzies, cisternās jāiepilda tikai atļautās vielas un jāievēro maksimālās uzpildes pakāpes prasības. Pēc uzpildes uzpildītājam jāpārbauda, vai visi aizvēršanas elementi ir droši noslēgti, nav noplūžu un cisterna, transportlīdzeklis vai beramkravas konteiners ir pareizi apzīmēts un marķēts.

Cisternu konteineru vai pārvietojamo cisternu operators ir atbildīgs par cisternu korpusu un to aprīkojuma konstrukciju, aprīkojumu, testēšanu, marķēšanu un uzturēšanu, lai cisterna starp pārbaudēm turpinātu atbilst ADR prasībām. Ja remonti, izmaiņas vai negadījumi varētu ietekmēt drošību, operatoram jānodrošina ārkārtas pārbaudes.

Izkrāvējs un saņēmējs – droša cikla noslēgšana

Izkrāvējam jāpārliecinās, ka tiek izkrautas pareizās kravas, salīdzinot pārvadājuma dokumentus ar informāciju uz iepakojumiem, cisternām vai transportlīdzekļiem. Ja tiek konstatēti bojājumi, kas var apdraudēt izkraušanu, darbus nedrīkst turpināt, kamēr nav veikti atbilstoši pasākumi. Pēc izkraušanas jānoņem atliekas no cisternu vai transportlīdzekļu ārējām virsmām, jānostiprina aizvēršanas elementi un jāveic noteiktā tīrīšana vai dekontaminācija. Kad konteineri ir pilnībā izkrauti, iztīrīti un dekontaminēti, uz tiem vairs nedrīkst atrasties bīstamības zīmes, marķējumi vai oranžās pazīšanas zīmes.

Saņēmējam bez pamatota iemesla nav tiesību atlikt kravas pieņemšanu, un pēc izkraušanas viņam jāpārbauda, vai ir izpildītas uz viņu attiecināmās ADR prasības. Ja pārbaudes laikā tiek konstatēti pārkāpumi, saņēmējs nedrīkst atgriezt konteineru pārvadātājam, kamēr tie nav novērsti. Ja saņēmējs izmanto citas iesaistītās puses (piemēram, izkrāvējus vai tīrīšanas uzņēmumus), viņam jānodrošina, ka arī šo pušu pienākumi tiek izpildīti.

Kāpēc skaidras lomas ir būtiskas

ADR uzsver, ka visām iesaistītajām pusēm, ņemot vērā paredzamo apdraudējumu raksturu un apmēru, jāveic atbilstoši pasākumi, lai novērstu kaitējumu un, ja nepieciešams, mazinātu sekas. Skaidri definēti pienākumi palīdz izvairīties no nepilnībām – kļūdām klasifikācijā nosūtītāja posmā, nekvalitatīvas iepakošanas vai iekraušanas, trūkstošām bīstamības zīmēm vai nepietiekamām pārbaudēm izkraušanas laikā.

Uzņēmumiem šo juridisko pienākumu pārvēršana skaidrās iekšējās procedūrās, apmācībās un kontrolsarakstos ir izšķiroši svarīga. Personālam jābūt apmācītam atbilstoši savām funkcijām, kā to nosaka ADR 1.3. nodaļa, un apmācību ieraksti ir jāsaglabā. Ja ikviens saprot savu lomu pārvadājumu ķēdē, atbilstība kļūst prognozējamāka, pārbaudes norit raitāk un, pats galvenais, būtiski samazinās risks cilvēkiem, videi un īpašumam.